英国国会议员发现,将老年人视为“财富囤积者”的负面刻板印象,正在导致英国“普遍”的年龄歧视。
妇女与平等特别委员会的一份报告得出结论,年龄歧视在英国是如此“根深蒂固”,以至于政府应该像威尔士和北爱尔兰那样,设立一个老年人专员,以帮助改善65岁及以上老年人的生活。
该报告称,有“明确的证据”表明,将老年人描绘成“虚弱、无助或无能,或相反地描述为“囤积财富的‘婴儿潮一代’”在英国媒体中“非常普遍”,这是“年龄歧视态度正常化的重要因素”。
它表示,这种负面的刻板印象会“让几代人相互对立,滋生不必要和无益的分裂”。
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目前,英格兰和威尔士有1100万65岁及以上的老人,其中包括50多万90岁以上的老人,预计这些数字在未来几十年还会增加。
“年龄歧视往往被最小化”
该委员会由工党议员萨拉·欧文(Sarah Owen)担任主席,该委员会认为,除了在英格兰设立一名老年人专员外,政府还应该设立一名跨政府部长,以维护老年人的权利。
她说:“委员会的报告清楚地表明,年龄歧视在英国很普遍,与其他形式的歧视相比,年龄歧视往往被降到最低。”
“全面审查年龄歧视法是解决英国普遍存在的年龄歧视文化的必要步骤。”
欧文女士补充说:“英国政府应该借鉴威尔士的经验,那里有专门的老年人专员和国家战略,并考虑如何让老年人在英格兰的政策制定中拥有更大的发言权。”
该委员会还研究了数字排斥问题,即老年人感到无法获得银行、医疗保健和残疾人停车许可等基本服务,因为相关服务已经转移到了网上。
报告称,在老年人有需求的地方,必须提供线下替代方案。
欧文女士继续说道:“最终,必须采取更多措施来解决全社会的年龄歧视态度和歧视,包括在获得医疗保健、地方服务、银行和交通方面。”
对老年人的保护“不足”
有证据表明,威尔士的专员角色导致了养老金信贷的增加——这是一种帮助那些超过国家养老金年龄、收入较低、生活成本较低的人的福利。
去年,政府做出了一个有争议的决定,将冬季燃料补贴限制在最贫困的养老金领取者(那些领取养老金信贷的人),并敦促低收入养老金领取者申请这项福利,以保持他们的冬季燃料支付。
该委员会还建议政府应委托并资助平等与人权委员会(EHRC)对老年人的权利进行全面审查,建议加强雇主防止年龄歧视的“合理步骤”责任。
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它表示,目前针对年龄歧视的保护措施“不足”,而且“很少得到执行”。
委员会的议员们还表示,反歧视法和公共部门平等义务(要求英格兰、苏格兰和威尔士的公共当局在做决定时适当考虑某些平等因素)“辜负了老年人”。
他们敦促英国广告标准局(ASA)、广播媒体监管机构Ofcom和独立新闻标准组织(IPSO)“采取措施加强各自的监管法规,以更好地保护个人和社会免受普遍存在的年龄歧视的伤害”。
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该委员会的报告受到了慈善机构的欢迎,其中包括老龄改善中心,该中心敦促政府根据委员会的建议采取行动。
该慈善机构的首席执行官卡罗尔·伊斯顿博士说:“富有的婴儿潮一代是媒体中最常见的年龄歧视形象之一。”
“它忽略了一个事实,即老年群体非常多样化——例如,60-64岁的人在所有年龄段的成年人中贫困率最高,而在2019- 2020年和2022-23年之间,买不起房子的养老金领取者人数增加了一倍多。”
“Age UK”慈善机构负责人卡罗琳·亚伯拉罕斯补充说:“没有部长、没有专员、没有官员团体、没有政府战略。考虑到我们的人口迅速老龄化,缺乏这些东西是弄巧成拙的,补救这些东西将带来巨大的收益,而成本却很低。”
一位政府发言人说:“《平等法》在各种情况下都为老年人提供了强有力的保护,包括工作和提供服务。
“我们认识到老年人的重要性以及他们面临的挑战。这就是为什么我们要通过三重锁的承诺,把更多的钱放进养老金领取者的口袋里——本届议会将把国家养老金增加1900英镑。”