2月的一个晴朗而寒冷的早晨,大约12名志愿者聚集在肯特郡谢佩岛明斯特的海滨。
他们头戴泡泡帽,脚穿步行靴,提着蓝色塑料袋和捡垃圾的人。
他们慢慢地走过遛狗的人和色彩鲜艳的海滩小屋,在鹅卵石上寻找废物。但他们要找的垃圾并不是普通的垃圾;是建筑商的瓦砾和粉碎的家庭垃圾。
在2020年到2023年之间,这些垃圾被一卡车一卡车地倾倒在东教堂峡海岸的一个非法垃圾场。
克里斯一边说着,一边从垃圾袋里拿出东西——20分钟就填满了。他说:“冲洗出来的是大量的排水沟,整条管道,细小的堵头,装饰工的填充物,塑料碎片和电缆带——太恶心了。”
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组织清理工作的贝琳达·兰姆(Belinda Lamb)描述说,她看到了“撕碎的圣诞树、地毯碎片,甚至是操场上的海绵状材料”。
“这真的很可悲,”她说。“这对海洋生物——可能还有我们的生活——产生了巨大的影响,因为如果鱼在吃这些塑料,那么我们也在吃。”
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他们告诉我,五年前,卡车开始出现在几英里外的东教堂峡(Eastchurch Gap)一个非法垃圾场的悬崖上倾倒垃圾。
日复一日,车辆来了,留下了成堆腐烂的垃圾和塑料,填满了海岸线,被海水带走,被海浪抛向海滩更远的地方。
当地人很生气,感到失望。志愿者们每月都在重复他们的清理工作,但海水一直在把垃圾冲进来。他们担心,作为一个具有特殊科学价值的地区,这一状况将持续几十年。
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“这应该立即停止,”海洋教区委员会主席埃利奥特·詹姆斯(Elliott Jayes)说。
“英国环境局(Environment Agency)本应该给它发出停止通知,然后它应该立即停止,并立即开始起诉。”
现场调查正在进行中。2023年,地方法官首次向环境局颁发了六个月的限制令,要求关闭该工厂,此后又延长了禁令。
从那以后,大门一直被锁上,用混凝土块阻挡车辆。
“新型麻醉剂”
我们不知道东教堂峡谷的幕后黑手是谁,也不知道他们为什么倾倒垃圾,但非法小费在全国都是一个大问题,而且越来越多的犯罪团伙利用了这个问题。
环境服务协会的Sam Corp解释说:“我们看到越来越多的证据表明,有组织的犯罪团伙在垃圾处理行业活动,因为这是一项低风险、高回报的活动。”
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前环境局局长称其为“新型毒品”,山姆表示,废物犯罪分子可能涉及多种犯罪,从洗钱到贩卖人口。
据认为,英国五分之一的垃圾是非法处理的。每年大约有3400万吨,足以装满大约400万艘船。
据了解,这将使英国经济每年损失约10亿英镑,据信合法经营者因失去业务而损失30亿英镑。
垃圾犯罪的形式包括为逃避纳税或高额处理成本而倾倒垃圾,以及非法焚烧和将垃圾出口到监管宽松的其他国家。
但犯罪团伙也是问题的重要组成部分。
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苏伊士集团的首席创新和技术发展官斯图尔特·海沃德-海厄姆解释了这些团伙的运作方式。
“想象一下,你是一家企业,我走过来对你说,‘我会捡起你的垃圾并处理它’。
“你付钱给我,好像我要好好对待它似的。因此,收集和管理它可能需要50英镑,治疗它需要100英镑。我把它捡起来,而不是花钱处理它,或者回收它,我只是把它扔在地上的某个地方。
“那么我保留所有的利润。”
他说,犯罪分子只需花154英镑就可以获得垃圾处理许可证,通过这种方式赚取数十万甚至数百万英镑。
“低罚款不是威慑”
尽管问题规模巨大,但山姆公司认为当局没有足够的资源。
他说:“一个价值10亿英镑的问题比英国环境署每年用于解决这个问题的1000万英镑要值钱得多。”
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“我们需要更严格、更有力、更有力地执行监管规定。即使你被抓住了,处罚也太低了,不足以起到威慑作用。”
他表示,犯罪分子“将罚款视为合法的商业支出”。
在环境署过去十年记录的1453个非法倾倒地点中,只有64个采取了某种形式的执法措施。
13人被起诉,14人收到警告信,26人被记录为“建议和指导”。
其中319处被认为与有组织犯罪有关,130处是危险废物,261处位于河流中。
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作为回应,环境署的一位发言人称废物犯罪是“有毒的”。
他们说:“它会对人类、地方、环境和经济造成广泛而重大的伤害。”
“我们决心通过严厉的执法行动和检控,扰乱和制止非法活动,让犯罪分子的日子更不好过。”
“去年,我们成功关闭了462个非法废物堆积场,使非法废物堆积场的总数降至历史最低水平。”