崎岖的山脉、石灰岩洞穴和壮观的瀑布吸引着来自世界各地的游客。
旅游业是当地经济的重要组成部分。但当地景点表示,威尔士政府征收夜间游客税的计划将摧毁该行业。
“在这样一个地区,我们只有旅游业和农业,没有其他东西,”国家展示洞穴中心的阿什福德·普莱斯说,这是一个由大教堂大小的洞穴、蜿蜒的隧道、干燥的滑雪坡道、郡马中心、自助住宿和露营地组成的游客综合体。
“如果他们继续这样下去,威尔士旅游业的未来真的非常非常黯淡。这绝对是一场灾难。”
对于那些住在酒店、住宿加早餐和自助式住宿的人,拟议的费用为1.25英镑,而露营地、大篷车营地和旅馆的费用为75便士。
阿什福德是威尔士旅游景点协会的秘书。为了抗议该计划,一百多名会员关闭了他们的景点一天。
“即使是生活在威尔士的威尔士人也会受到旅游税的打击,”他说。
“这是相当高的,儿童没有减少。对于一个家庭来说,每周大约会增加35到40英镑。如果你像很多人一样要住两周,那就要在账单上加70英镑。在每个人的收入都在苦苦挣扎的时候,把威尔士置于如此不利的地位是完全疯狂的。
“不会再有大的发展。我们已经取消了一个150万英镑的开发项目,我知道其他景点也在这么做。我认为威尔士政府并不真正理解民众的士气有多低落。”
“这是一场灾难”
在附近的村庄里,潘尼卡客栈的房东安东尼·克里斯托弗深感沮丧。
“我真想把这届政府称为一群黄鼠狼,”他说。
“我们是一家小型家族企业,所有这些额外的税收都剥夺了我们做其他事情的意愿。
“我们已经有了国民保险——缴费非常高。增值税非常高。现在这项税收即将到来——这是一场灾难。我们必须把这笔额外的费用加在顾客身上——我们还能加多少给顾客呢?这是可怕的。”
安东尼刚刚将一栋旧校舍改造成了一家拥有14间卧室的酒店,预计将于明年1月开业。
“如果我知道会发生这种事,我可能就不会建我的酒店了。这非常令人担忧。”
近年来,威尔士的许多地区都在努力应对旅游业的影响,人们抱怨说,斯诺登山上的停车场人满为患、交通堵塞、垃圾甚至是人类粪便。
威尔士政府认为,赋予地方议会征收旅游税的权力将有助于支付更好的地方服务。
财政大臣马克·德雷克福德说:“在我们过去14年看到的那种持续紧缩时期,地方当局最终不可避免地把开支集中在他们有法定义务的事情上,比如社会保障、教育等等。”
“这意味着地方当局可用于投资基础设施的资金减少了,而这些基础设施是游客参观的成功场所。这是一种从我们每个访问的人那里收集非常小的捐款的方式,用于再投资于使访问成功的条件。
“这些钱将被重新投资于旅游业,例如,清洁的海滩、安全的人行道、停车场和公共厕所。”
“人们只是简单地吸收了它。”
旅游业占威尔士所有就业岗位的11%。但威尔士政府委托进行的一项影响评估预测,在最坏的情况下,如果在全国范围内引入游客税,该行业可能会失去730个工作岗位,经济成本为4750万英镑。它还预计将创造340个地方政府工作岗位。
德拉克福德先生坚持认为,这项税收将促进旅游业,而不是损害旅游业。
“对于那些担心非常适度的游客税会让游客望而却步的人来说,世界各地的经验表明情况并非如此。现在有大量的经验证据表明,许多地方已经引入了这种游客税,不仅在国外,而且在曼彻斯特,例如。”
“证据不仅来自威尼斯这样的大城市,也来自法国农村,那里有这种税收。人们只是把它作为度假成本的一部分来吸收。”
欧洲各城市每晚的旅游税从50便士到5英镑不等,不过企业通常享受的增值税税率低于英国的20%。
这个想法在英国越来越受欢迎。
今年7月,苏格兰议会投票通过了与威尔士类似的法案,爱丁堡将成为首个向游客征收5%旅游税的地方议会。
虽然安迪·伯纳姆(Andy Burnham)等一些地区市长一直在呼吁在英格兰引入同等的权力,但威斯敏斯特政府并没有这样做的计划。
但当地可以通过企业联合起来建立自己的计划来解决这个问题。曼彻斯特每晚1英镑的收费在第一年就筹集了280万英镑,利物浦的酒店经营者也即将就类似的想法进行投票。
包括约克和伦敦在内的其他城市也在考虑这一选择——尽管伯恩茅斯、克赖斯特彻奇和普尔的计划因酒店老板反对投票而被搁置。
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尽管受到当地企业的强烈反对,但议会将于今年夏天对该法案进行投票。
如果法案获得通过,议会将与当地居民协商是否行使他们的新权力。届时,游客将从2027年开始收费。