政治光谱的双方都有充分的理由批评或捍卫副总统萨拉·杜特尔特在机密资金问题上的立场。双方都提出了值得考虑的论点。
对于她的对手来说，他们可以依靠所有政府开支都透明的一般规则。另一方面，她的支持者则以这一规则的例外为依据，认为保密基金就是这样一个例外。
在许多新闻发布会上，副总统萨拉解释说，她与审计委员会（COA）充分合作，审计委员会是负责审计政府开支的适当机构。她选择不在众议院听证会上回应，因为她明白他们的真正目的——不是帮助立法，而是弹劾她。
杜特尔特解释说，她不能透露她的机密资金接受者的真实身份，因为这样做可能会危及生命。为什么会这样呢？在这种情况下，透明度是如何发挥作用的？机密资金与情报行动有什么关系？
出于对某些专家的尊重，让我对COA的审计方式提供一个鸟瞰图或简单概述。作为一般规则，所有政府支出和交易都需要透明度。然而，这条规则也有例外。毕竟，据说每一条普遍规律都有例外。
为了说明这一点，考虑一下明年的预算，它将达到6.3万亿欧元。大约60%的预算被分配给政府雇员的工资，使政府能够运作。其余40%分配给各种项目、部门预算和其他费用，包括保密资金。
在6.3万亿英镑中，有100亿英镑将用于明年的机密和情报基金。总统办公室的份额最高，有45亿英镑分配给它，而剩余的资金则分配给几个政府机构，并拥有保密资金。
为什么需要保密资金？他们对国家安全至关重要。保密资金用于收集情报，在某些情况下，还用于从可能对国家构成威胁的人那里购买信息。
为了说明这一点，请考虑美国的例子，它向其中央情报局（CIA）分配了大量资金。中央情报局的主要任务是从国家的潜在敌人那里收集信息。马特·达蒙（Matt Damon）主演的《谍影重重》（The Bourne Identity）、安吉丽娜·朱莉（Angelina Jolie）主演的《特工绍特》（Salt）等热门电影，以及更多描绘情报行动的电影，将帮助我们了解一些政府活动和开支本质上是保密的。
但让我们走出好莱坞，看看现实吧。2017年，菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte）宣布悬赏100万美元，缉拿7名阿布沙耶夫（Abu Sayyaf）成员，这些人破坏了保和岛的和平。这些武装分子杀害了三名士兵和一名警察。他们最终被政府军找到并消灭。
相关的问题是：杜特尔特从哪里得到这么多钱？不是来自他的秘密基金吗？如果是这样，考虑到这些是人民的税收，我们是否应该要求获奖者完全透明？或者，我们是否足够考虑到他们的安全，允许他们使用代码和别名，而不是他们的真实姓名？
如果议员们真的有诚意，为什么不调查同样拥有秘密资金的其他政府部门呢？其中包括市长办公室、州长办公室、总统办公室、农业部、DND、AFP、DILG、PNP、DILG秘书办公室、司法部、司法部秘书办公室、移民局、NBI、副检察长办公室、社会福利署、AMLC、监察员办公室、COA、人权委员会、PDEA、游戏和娱乐委员会等。
他们是不是害怕人们会发现这些机构，比如莎拉副总统的办公室，也会使用代号和别名，这是情报部门的标准做法？他们是害怕公众知道莎拉副总统没有滥用她的机密资金吗？
