圣胡安,波多黎各(美联社)——最近的一个晚上,在特克斯和凯科斯群岛,数十名士兵和警察在一个社区散开,就在几天前,该群岛报告了今年创纪录的40起杀人事件。
他们正在追捕罪犯和非法武器,这加剧了加勒比地区暴力事件的激增,当局正在努力控制从美国走私进来的枪支流
10月30日的行动进行了半小时后,一名司机将一把手枪扔进灌木丛,试图让警方离开道路。
警察局长杰森·詹姆斯(Jason James)几小时后表示:“请放心,我们将继续致力于破坏非法枪支的流通。”
但走私的势头过于强劲,今年在包括特立尼达和多巴哥和巴哈马在内的越来越多的加勒比岛屿,非法枪支造成的杀人事件增加或创纪录。
美国康涅狄格州参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)在一份声明中说,没有一个加勒比国家大规模生产或进口枪支或弹药,但在全球谋杀率最高的10个国家中,加勒比国家占了一半。
在9月底致美国国会议员的一封信中,纽约州总检察长和美国其他13名同事要求采取新措施阻止枪支流动,并指出加勒比海地区使用的武器中有90%是在美国购买的,然后走私到该地区。
“美国制造的枪支流入加勒比国家和社区,助长了整个地区的暴力、混乱和无谓的悲剧,”纽约州总检察长利蒂夏·詹姆斯写道。
2023年年中,美国政府任命了第一位加勒比地区枪支起诉协调员,以帮助遏制从美国向该地区走私武器,美国酒精、烟草、枪支和爆炸物管理局已经在追踪在加勒比地区查获的枪支。
根据该机构的最新数据,去年,在巴哈马缴获的266支枪支被提交给了ATF,还有234支来自牙买加,162支来自多米尼加共和国,143支来自特立尼达和多巴哥。
大多数是手枪,其次是半自动手枪。
从缴获的武器中收集到的信息可以帮助美国当局确定这些武器的购买地点和时间,从而引发对国内枪支贩运的调查。
但要阻止武器的流动是一项艰巨的任务,走私者将武器拆解,并将零件藏在海运集装箱中。
加勒比贸易集团加勒比共同体(Caricom)犯罪与安全执行机构(Implementation Agency for Crime and Security)的执行主任迈克尔·琼斯(Michael Jones)说,“尽管你试图加强官方港口的基础设施,但本质上就像是试图堵塞一个筛子。”
厚颜无耻的杀戮
凶杀案并不是加勒比地区唯一上升的案件。琼斯说,使用3D打印机的私人制造枪支有所增加,持枪分子使用更高口径的武器,变得更加肆无忌惮,越来越年轻的人犯罪。
他说,杀戮现在发生在白天,而不一定是驾车射击。
他说:“有些人非常大胆,走到一个人面前,拿枪指着他的头,然后走开。”
琼斯说,犯罪团伙在整个地区实行特许经营,持枪分子有时会前往某个岛屿实施犯罪,然后离开。
琼斯说,帮派还因为年轻人缺乏机会而对他们下手。
“即使是现在,也有一些国家会告诉你他们没有帮派问题,”他说。
受害者
10月下旬的一个下午,特立尼达和多巴哥林业部门的一名42岁的雇员在他哥哥家附近的一辆车里被枪杀。
他是在48小时内被杀害的六人之一,使这个拥有140万人口的双岛国家的死亡人数从去年的468人上升到518人。其姊妹岛多巴哥岛仅在8月中旬就报告了创纪录的20起杀戮事件,而且还在不断增加。
在最近的预算报告中,英国总理罗利敦促议员起草一项法案,禁止攻击性武器和大威力步枪。
专家说,加勒比地区的许多杀戮都是帮派间暴力的结果,但越来越多的平民在交火中被抓。
“私人制造的步枪和半自动手枪的扩散,加上转换装置的流通,增加了在犯罪枪击中发射更多子弹的可能性,这可能反过来增加多人受伤的风险,包括旁观者,”加勒比共同体的影响、小型武器调查和其他机构在6月份的一份报告中警告说。
9月底,特立尼达一名4岁的男孩在他就读的幼儿园外被枪击,他的腿中枪。子弹打碎了他的一根骨头。
10月初,在巴哈马群岛,一名男子抱着自己8个月大的婴儿下车时被枪杀,当时车上坐着另一名6岁的孩子。两个孩子都没有受伤。
这是巴哈马今年的第90起杀戮事件,到目前为止,据报道,与去年相比,杀戮事件增加了23%。不过,根据政府统计数据,总体犯罪率有所下降。
与此同时,在有可靠统计数据的国家中,牙买加是世界上凶杀率最高的国家之一:每10万人中有53.3人。截至11月2日,警方统计数据显示,据报道有960人被杀,比去年下降了近20%,远低于2009年报告的1683起凶杀案的记录,但在这个拥有280万人口的岛上,暴力事件仍然存在。
“这是我们严重关切的问题,”总理安德鲁·霍尔尼斯(Andrew Holness)去年11月在一次关于大规模枪击事件的新闻发布会上说。
10月下旬,五名男子在金斯敦一个社区的一场足球比赛中被杀,该社区此前一直受到帮派暴力的困扰。这是岛上最近的一次大屠杀。
在访问该社区时,霍尔尼斯指出,警方已将帮派数量从近600个减少到150个。
牙买加通过了反帮派立法来打击暴力,而特克斯和凯科斯群岛在10月初通过了一项法律,允许当局对提供犯罪关键信息的人提供豁免或减刑。
牙买加、特立尼达和多巴哥以及特克斯和凯科斯群岛的警方没有回应记者多次发出的置评请求。
“我们要求美国采取更多行动。”
大多数走私到加勒比海的枪支来自佛罗里达州,其次是乔治亚州和德克萨斯州。它们通常被直接运往一个岛屿,尽管有时它们首先经过牙买加或巴哈马的一个港口。
从汽车到洗衣机等各种物品中都发现了枪支。
“这是个大问题,”圣基茨和尼维斯的警察局长詹姆斯·萨顿(James Sutton)说。“我们要求美国采取更多行动。”
这个双岛国家已经报告了至少27起凶杀案,其中绝大多数与枪支有关。这一数字正在逼近2016年创纪录的32人死亡。
海地仍然是受走私武器打击最严重的加勒比国家,这些武器为控制首都太子港85%的帮派提供资金。
联合国安理会10月底发布的一份报告指出:“尽管加强了武器禁运措施,但武器贩运仍有增无减。”“犯罪团伙越来越多地采购更大口径的武器,造成更大的破坏,对警察和(联合国支持的)特派团构成更大的挑战。”
报告说,从美国到海地的走私并不是一个复杂的过程。报告指出,有许多网络通常是建立在家庭或社会关系的基础上的,每周从南佛罗里达运往海地的200个集装箱中,“绝大多数”都没有经过检查。
报告称:“尽管被少量带入该国,但这种经常性的‘蚂蚁贩运’迅速积累起来,使该国充斥着武器。”