华盛顿（美联社）——在唐纳德·特朗普总统和国会共和党人能够制定大部分立法议程之前，他们必须处理一些未完成的工作——完成当前预算年度支出法案的工作。大家都说这是一项进展不顺利的任务。

目前的权宜之计将持续到3月14日。在那之后，如果国会不采取行动，政府将部分关闭。

在解决华盛顿的支出法案问题上，五周是一段漫长的时间。但特朗普上任的头几周加剧了两党之间的紧张关系，因为新政府在未经国会批准的情况下重塑了机构的优先事项，并取消了现有的项目。

一看就知道了会谈立场：

共和党人指责民主党人放弃谈判

1月底，国会两个拨款委员会的共和党和民主党领导人举行了开支法案谈判；助手们表示，双方都致力于达成协议。但最近几天，乐观情绪逐渐消退。

“很明显，民主党人现在处境不好，所以他们退出了谈判。但它必须恢复，”众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）说。他周四说。

众议院议长迈克·约翰逊，路易斯安那州共和党人。他说，众议院民主党领袖、纽约州众议员杰弗里斯（Hakeem Jeffries）和他的一些同僚的言论让人觉得，他们似乎是在“试图让政府关门，我认为这是非常不幸的。”我们真诚地进行了谈判，并试图获得最高数字，但据我所知，他们在过去两天左右的时间里一直没有回应。所以我希望我们能回到过去。”

众议院拨款委员会（House Appropriations Committee）主席汤姆·科尔（Tom Cole）表示，就在周四，他还听取了民主党议员的意见，因此他不认为他们会放弃谈判。

“但是，我们并没有取得我所希望的进展，”来自俄克拉荷马州的共和党人科尔说。

民主党人对共和党领导层的描述提出质疑

众议院拨款委员会民主党领袖、康涅狄格州众议员罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro）在回应民主党退出谈判的说法时说，“这是错误的”。

“民主党已经提出了他们的提议。我们没有退出谈判。”

杰弗里斯对记者说，德劳罗“几周来一直试图让共和党人对她做出回应”。

杰弗里斯说：“我希望共和党人现在真的愿意坐下来，为了美国人民的最佳利益，而不是为了他们的亿万富翁捐助者的最佳利益，达成一项支出协议。”

围绕营收支出水平的紧张关系

根据一项协议条款，前议长、加州共和党人凯文·麦卡锡。根据与时任总统拜登（Joe Biden）共同制定的预算案，从10月1日开始的当前预算年度，国防和非国防支出将增加1%。这样一来，国防支出将达到8952亿美元，非国防支出将达到7804亿美元。

在共和党人的坚持下，国会将支出增长水平设定在通胀率以下，作为暂停债务上限的一揽子计划的一部分，这样联邦政府就可以继续支付账单。民主党人表示，协议就是协议。

杰弗里斯说：“这是一条前进的道路，它将使各方走到一起，达成一项满足美国人民需要的开支协议。”

共和党人不这么看。

科尔说，民主党人很难适应特朗普入主白宫和共和党控制国会两院的现实。

辅助

“我们必须记住，他们试图执行的协议是在我们有民主党总统和民主党参议院的时候达成的。我们已经没有这些了，”科尔说。“特别是，总统不觉得自己受到另一位总统达成的协议的约束，而这些协议在他任内没有生效。”

科尔说：“现在只有一个签名是重要的，而这个签名不再是乔·拜登的了。”

民主党人对特朗普和马斯克改组联邦政府持谨慎态度

特朗普上任头几周，政府工作人员被迫辞职，整个机构被解散，埃隆·马斯克（Elon Musk）在所谓的政府效率部（Department of government Efficiency）的团队获得了无数美国人的敏感信息，民主党人正在努力跟上并做出统一的回应。

他们担心目前的政府服务将受到怎样的影响，民主党人指责奥巴马政府封锁了此前批准的数千亿美元资金。这些担忧也在他们接近支出法案谈判时动摇了他们的想法。

“信任程度是我在国会见过的最低水平，”参议院拨款委员会（Senate Appropriations Committee）民主党领袖、华盛顿州参议员帕蒂·默里（Patty Murray）说。“这取决于我们的共和党同事勇敢地面对这一点，并向我们保证协议和法律是真实的。”

德劳罗说，民主党人需要得到保证，共和党人将遵守谈判人员达成的任何支出协议。

“你赢了一些。我赢了一些。我们每个人都失去了一些。但我们有个交易。就是这样了。必须做出这些保证。”

B计划

如果议员们未能就全年支出措施达成协议，那么他们也有可能通过另一项临时措施，在他们试图解决分歧的同时，让政府再运转几周或几个月。

这种权宜之计被称为持续决议（cr），通常以目前的水平为政府项目和机构提供资金。

“我不想要CR，”科尔说。“但我当然更喜欢CR，而不是政府关门。”