特朗普政府一次又一次地求助于一项已有73年历史的法律法规，为其打击移民行动辩护。

白宫新闻秘书莱维特星期二援引1952年的《移民和国籍法》来解释逮捕并计划驱逐一名持有绿卡的巴勒斯坦活动人士。

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国土安全部部长克里斯蒂·诺姆在2月底宣布任何非法居住在美国的人都必须在联邦政府登记时引用了这一点。

该法案在总统命令、新闻稿和演讲中都有提及。

但它是什么呢？

为什么官员们一直在谈论1952年的《移民和国籍法》？

该法案之所以频繁出现，是因为它是现代移民法的法律基础，包含了大量的规定和程序。自杜鲁门政府通过以来，该法案已被修改了数百次。

几十年来移民法的彻底变化都与该法案有关。

南加州大学古尔德法学院（University of Southern California Gould School of Law）的移民专家尼尔斯·弗兰岑（Niels Frenzen）说，“这些法律本身都是大规模的公共法律，但它们都在修改”1952年的立法。

该法案也被称为《麦卡伦-沃尔特法案》（McCarran-Walter Act），是在冷战早期的反共恐慌中出台的。虽然它放宽了一些基于种族的移民限制，特别是对亚洲人的限制，但它实际上限制了大多数欧洲移民。它还编纂了一些规则，允许利用意识形态来拒绝移民和允许驱逐出境。

特朗普政府是如何使用该法案及其众多条款的？

最近，特朗普的白宫以该法案为依据逮捕了巴勒斯坦活动人士马哈茂德·哈利勒（Mahmoud Khalil），他曾帮助组织哥伦比亚大学（Columbia University）的校园抗议活动，反对以色列和哈马斯的战争。哈利勒是一名在叙利亚出生和长大的巴勒斯坦人，去年成为了合法的永久居民，也被称为绿卡持有者。他娶了一位美国公民。

但政府表示，他仍然可以被开除。

莱维特星期二对记者说：“根据《移民和国籍法》，国务卿有权撤销对美国外交政策和国家安全利益不利的个人的绿卡或签证。”

法律学者表示，现实情况更为复杂。白宫使用的237 (a)(4)(C)条款很少被援引，需要广泛的司法审查，并且是针对某些人在美国的存在可能引起外交动荡的特殊情况。

“驱逐出境必须严肃一些，”加州大学旧金山分校（University of California San Francisco）法学教授理查德·博斯韦尔（Richard Boswell）说，他的工作经常侧重于移民问题。“政府有责任”证明这个人应该被驱逐出境。

学者们经常举出克林顿政府最近一个引人注目的例子。

马里奥·鲁伊斯·马西乌是墨西哥前副检察长，1995年因试图携带2.6万美元未申报现金离开美国而被捕。时任国务卿沃伦·克里斯托弗（Warren Christopher）表示，不驱逐鲁伊兹-马西乌“将危及我们与墨西哥在执法问题上的合作能力”。

该法案还在什么时候被援引过？

-根据第212(f)条，总统可以阻止“任何外国人或外国人类别进入美国”，因为他们的存在会“损害美国的利益”。唐纳德·特朗普在他的第一个任期内使用了这种宽泛的语言，对来自几个穆斯林占多数的国家的人实施了旅行禁令，并在他第二任期的第一天为新的旅行禁令奠定了基础。预计他的顾问将在本月晚些时候提出建议。

在2月下旬，诺姆在一份声明中表示，她将“全面执行《移民和国籍法》”，并要求任何非法居住在美国的人向联邦政府登记，没有登记的人将面临罚款、监禁或两者兼而有之。

——乔·拜登比任何一位总统都更频繁地使用该法案的人道主义假释条款，允许来自乌克兰、阿富汗、古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉等国的人暂时进入美国。具体来说，它允许总统“基于紧急人道主义原因或重大公共利益的个案”接收任何人。特朗普政府因终止这一长期存在的法律工具而面临诉讼。

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