华盛顿——军方领导人周三告诉参议员，通过一项维持国防开支基本持平的临时预算将损害战备状态和武装部队现代化的努力。

陆军、海军、海军陆战队和空军的副参谋长表示，如果他们没有得到额外的资金，他们至少需要灵活地转移资金，以确保优先事项得到覆盖。国会一直无法通过完整的2025财年预算，而是通过了临时的权宜之计，使资金基本保持在2024年的水平。

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众议院周二通过的一项法案将增加约60亿美元的国防开支，削减130亿美元的非国防开支，与近1.7万亿美元的可自由支配开支总额相比，这两个类别的变化相当平淡。该法案现在已提交参议院。

军方领导人说，这将是国会第一年没有通过国防开支法案，而是将采用一项全年持续决议。他们说，延续2024年的预算线不允许各军种开始新的合同，包括武器现代化或住房和其他改进。

陆军副参谋长詹姆斯·明格斯将军对参议院军事准备小组委员会说：“最终，陆军可以负担得起一支庞大的、准备好的或现代化的部队，但以目前的预算，它无法同时负担这三支部队。”“我们要么为士兵提供取胜所需的能力，要么在其他地区承担更大的风险。”

他警告说，陆军将为这些风险付出代价，“不是延迟的项目或预算调整，而是现实世界的战场后果。”我们需要为下一场战斗而不是最后一场战斗投资，训练我们的士兵。”

其他军种领导人也附和了他的警告，指出造船、维护和维持方面的不足影响了海军和海军陆战队。

海军作战部副部长詹姆斯·基尔比上将（James Kilby）表示，这“将减缓造船业，包括我们的两栖战舰”。

长期以来，海军陆战队领导人一直在抱怨缺乏急需的两栖舰艇，这些舰艇可以在海上运送海军陆战队员参加战斗。美国海军陆战队助理司令马奥尼上将（Christopher Mahoney）说，截至周三上午，美国海军32艘两栖舰艇中只有13艘可供使用。

空军副参谋长阿德里安·l·西班牙中将（Lt. Gen. Adrian L. Spain）表示，持续的决议将影响他的部队的战备状态，“影响金额约为40亿美元”。

唐纳德·特朗普总统和国防部长皮特·海格塞斯都广泛谈到了关注军事准备和杀伤力的必要性。但在亿万富翁特朗普顾问埃隆·马斯克领导的政府效率部（DOGE）的推动下，政府也面临着开支和人员的大幅削减。

参议员们承认，这项持续的决议对军方构成了挑战，但他们没有明确回答，开支法案本周将提交参议院时，是否会增加灵活性。

“从准备就绪的角度来看，我们都不认为这有帮助。在我看来，更糟糕的是政府关门，”阿拉斯加州共和党参议员丹·沙利文（Dan Sullivan）说。

夏威夷州民主党参议员广野敏子（Mazie Hirono）质疑，在南部边境部署现役部队是否妨碍了训练和准备工作，因为部队主要是在设置障碍，帮助边境人员完成情报、后勤和其他任务。

她说，让作战人员“监督民用仓库的库存和（CBP电脑）的数据输入”听起来不像Hegseth所承诺的那样强调杀伤力。

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