华盛顿——众议院周二通过立法，避免部分政府关闭，并为联邦机构提供资金到9月份，这为该措施现在转移到参议院提供了关键的动力，需要两党的支持才能使其通过终点线。

共和党人需要其成员的压倒性支持才能通过这项拨款法案，他们在众议院以217票对213票通过了这项法案。只有肯塔基州共和党众议员托马斯·马西（Thomas Massie）投了反对票。只有缅因州众议员贾里德·戈尔登（Jared Golden）一名民主党议员投了赞成票。

“我们今天完成了我们的工作，”路易斯安那州共和党议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）说。投票结束后不久，他说道。

在参议院，他们需要至少8名民主党人的支持才能将该法案送到唐纳德·特朗普总统的办公桌上。这是共和党总统第二任期迄今为止最大的立法考验之一，促使副总统万斯（JD Vance）周二上午前往国会山争取支持。

约翰逊继续推进该法案，本质上是在挑衅民主党人反对它，如果议员们不能就持续决议采取行动，政府就有可能从周六开始关门。

“这是底线。如果国会民主党人拒绝支持这一干净的CR，他们将为每一个拿不到薪水的部队负责，为运输安全管理局裁员导致的每一次航班延误负责，为政府关闭带来的每一个负面后果负责，”约翰逊在投票前说。

他的策略得到了特朗普的支持，特朗普呼吁共和党人“保持团结，没有异议，争取时机合适的另一天”。

议员们表示，该法案将在2024年预算年度的基础上削减130亿美元的非国防开支，并增加60亿美元的国防开支，与近1.7万亿美元的可自由支配开支总额相比，这两个类别的变化相当平缓。

该法案不包括大部分政府支出，包括社会保障和医疗保险。这两个项目的资金都是自动管理的，没有经过国会的定期审查。

民主党人最担心的是该法案赋予特朗普政府在支出决定上的自由裁量权。他们已经对政府大幅削减政府效率部（DOGE）的努力感到震惊，该部门由亿万富翁特朗普顾问埃隆·马斯克（Elon Musk）管理。他们表示，支出法案将推动这一努力。

支出法案通常会为关键项目提供具体的资金指令，但根据这项立法，数百个这样的指令将被取消，因此政府将有更多的回旋余地来调整优先事项。

例如，一份民主党备忘录称，该法案将允许政府将资金从打击芬太尼转移到大规模驱逐行动上。

“这不是一个干净的CR。这个法案是一张空白支票，”众议院拨款委员会（House Appropriations Committee）民主党领袖、康涅狄格州众议员罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro）说。“这是埃隆·马斯克和特朗普总统的空白支票。”

众议院拨款委员会主席Tom Cole承认，持续性决议并非他所寻求的结果，但他表示，是时候结束短期拨款延期的循环了。这将是近几个月来的第三次。他指责民主党人试图控制特朗普在支出方面的权威。

科尔说：“我们不会让共和党控制的参议院和众议院限制共和党总统合法行使行政权力。”“然后，哦，顺便说一下，请他在账单上签字。”

通常，当涉及到保持政府全面开放时，共和党人必须与民主党人合作，制定一项双方都能支持的两党措施。这是因为共和党人几乎总是缺乏自己通过开支法案的选票。

马里兰州共和党众议员安迪·哈里斯（Andy Harris）。他说，他支持这项法案，因为它不会导致一个大规模的、包罗一切的支出法案，而且会减少支出。

哈里斯说：“这不是你祖父的长期决心。

宏伟的,肯塔基。尽管如此，美国仍然拒不让步。他是唯一对程序性投票投反对票的共和党人，并表示他也将对该法案投反对票。

特朗普在社交媒体上攻击了马西，称他是“大旁观者，太麻烦了”。

特朗普在网上写道：“他应该获得初选，我将带头对他发起指控。”

马西回应说，特朗普“今天在攻击我和加拿大”。不同的是：加拿大最终会屈服。”

众议院民主党领导人强烈反对这项立法。不太清楚的是，他们会在多大程度上推动竞争激烈的战场地区的议员追随他们的领导。

“共和党的停摆法案对增强美国梦毫无帮助。众议院民主党领袖、纽约州民主党人哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）说。他在投票前说。

参议院的民主党领导人在现阶段似乎普遍强调耐心，在表明立场之前，他们在等着看共和党人是否能推动该法案在众议院获得通过。

“我们要先看看众议院会怎么做，”纽约州民主党参议员查克·舒默（Chuck Schumer）说。

不过，一些普通民主党人批评了这项措施。新泽西州参议员科里·布克（Cory Booker）表示，他对共和党人“试图强行通过他们的道路或高速公路”感到震惊。

民主党人星期一晚上还提出了另一项议案，为政府拨款至4月11日。如果共和党领导的努力失败，该法案可以作为备用计划。

如果法案失败，两党都准备指责对方。

“看起来他们要试图关闭政府，”约翰逊在谈到民主党人时表示。

纽约州民主党众议员戈德曼（Dan Goldman）说：“如果政府在众议院、参议院和总统都是共和党人的情况下关门，那将完全是因为共和党人推进了一项可怕的、党派化的、要么接受要么放弃的法案。”

支出法案也可能对哥伦比亚特区政府产生重大影响。

民主党市长穆丽尔·鲍泽（Muriel Bowser）表示，该提案将要求该地区在未来六个月内削减11亿美元的支出，因为该地区已经通过了一项平衡预算，而且本财年还在中途。官员们表示，这意味着削减教育和公共安全等关键服务。

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美联社记者利亚·阿斯卡里南、加里·菲尔兹和丽莎·马斯卡罗对本文也有贡献。

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