透明国际最新的CPI报告告诉我们欧洲新兴国家的腐败情况?

2025-03-14 11:44来源:本站编辑

该地区根深蒂固的腐败和日渐衰弱的民主体制往往可归因于关键的制衡被瓦解。

透明国际本周发布的清廉指数(CPI)显示,广泛的腐败现象继续困扰着东欧和中亚

盗贼统治和专制政权以及薄弱的民主机构正在阻碍为解决民主改革、法治和气候变化问题采取有意义的行动。

该地区的平均得分为35分(满分为100分),远低于43分的全球平均水平。

该地区根深蒂固的腐败和日渐衰弱的民主体制往往可归因于关键的制衡被瓦解。在过去四年中,白俄罗斯的得分下降了14分,仅为33分,并在2023年解散了900多个民间社会组织。

阿塞拜疆(排名第22)的腐败阻碍了气候行动,精英们利用国有化石燃料企业通过与政治相关的合同巩固权力。

2024年联合国气候变化大会(COP29)面临着企业垄断的批评,因为化石燃料高管在决策过程中获得了不应有的影响力,将公民社会排除在外。一项秘密调查还揭露了COP29小组负责人在峰会前推动化石燃料协议。

“有罪不罚的循环”

透明国际东欧和中亚区域顾问Altynai Myrzabekova说:“根深蒂固的腐败和民主倒退正在东欧和中亚地区助长一种有罪不罚的循环。”

“独裁政权正在压制监督和公民社会,为私利剥削自然资源,并削弱司法系统以逃避问责。如果不进行紧急改革以加强透明度、独立机构和保护公民空间,腐败将继续侵蚀整个地区的治理、经济稳定和基本权利。”

该指数根据180个国家和地区的公共部门腐败程度对其进行排名,分值从0(高度腐败)到100(非常廉洁)。

该地区得分最高的是格鲁吉亚(53)、亚美尼亚(47)和黑山(46)。阿塞拜疆(22)、塔吉克斯坦(19)和土库曼斯坦(17)得分最低。

在东欧和中亚地区的19个国家中,有15个国家由于政府未能实施基本的反腐败措施而停滞不前或下降。

波斯尼亚和黑塞哥维那司法系统薄弱(33),使该国无力起诉高层腐败,容易受到利益集团施加不当影响的影响。

塞尔维亚(35)继续下滑,在总统Aleksandar vu 伊奇(Aleksandar vu 伊奇)的领导下,行政控制加强,腐败风险增加。去年11月,诺维萨德火车站屋顶坍塌,造成15人死亡,引发了大规模抗议活动,抗议政府腐败,政府与价格过高的翻新工程和缺乏问责制有关。

此外,不透明的国家间协议和针对“塞尔维亚2027”等项目的特别立法引发了人们对反腐措施薄弱导致的腐败的担忧。

司法改革方面出现了一些亮点,比如摩尔多瓦(43),在总统马亚·桑杜(Maia Sandu)领导下,摩尔多瓦设立了专门的反腐败法庭,并实施了更广泛的司法改革,得分有所提高。

在阿尔巴尼亚(42),专门的反腐败起诉和法庭(SPAK)已经将前部长、国会议员和市长定罪,这一过程有助于赢得公民的信任。

欧盟成员国也表现不佳

值得注意的是,作为欧盟成员国的一些新兴欧洲国家的表现也好不到哪里去。

匈牙利总理内阁主席安塔尔·罗根(Antal Rogan)最近因向忠于自己和青民盟(Fidesz)的亲信分发公共合同而受到美国政府制裁。

与此同时,在克罗地亚(47),卫生部长被免职,原因是他涉嫌收受贿赂,以换取批准以虚高的价格从一家特定公司为几家公立医院采购机器人医疗设备。

在捷克(56),反垄断办公室主席不受约束的权力和不充分的透明度使公共采购受到不当影响。欧洲检察官办公室调查了一个承包当局操纵医疗设备供应招标的行为。令人震惊的是,特权投标人甚至可以进入采购管理系统来比较报价。

然后是斯洛伐克(49)。在罗伯特•菲科(Robert Fico)政府执政的一年里,斯洛伐克的得分急剧下降,因为许多改革削弱了反腐败检查,绕过了公众咨询。

政府解散了负责打击腐败和严重犯罪的特别检察官办公室和警察局的国家犯罪局。这些变化加上诉讼时效的缩短、对腐败的处罚减轻和可能的减刑,限制了在正在进行的案件中起诉犯罪者的能力,并助长了一些高级案件的有罪不罚现象。

好的一面是,爱沙尼亚率先建立了集中的电子采购登记册,提高了公众获取采购通知的机会,允许民间社会和更广泛的公众审查交易。

该国以76分再次成为新兴欧洲和中亚国家中排名最高的国家(全球第13位),远远领先于立陶宛(第32位,得分63)和斯洛文尼亚(第36位,得分60)。

照片由Single提供。火星上的地球。


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