耶路撒冷（美联社）——以色列和哈马斯停火三周后，进入加沙的帐篷和临时住房的数量可能达不到协议第一阶段设定的目标。

迫在眉睫的赤字是以色列和哈马斯之间争端的核心，这可能会推翻脆弱的休战。

以色列和哈马斯停火三周后，进入加沙的帐篷和临时住房的数量可能达不到协议第一阶段设定的目标。

停火第一阶段已经进行了三周，进入这个被破坏地区的帐篷和临时房屋的数量可能达不到协议的目标。

哈马斯无限期推迟了原定于周六释放三名人质的计划，指责以色列阻碍将帐篷、预制房屋和重型机械运送到这片被摧毁的领土，那里的大多数人流离失所，许多人住在被炸毁建筑的废墟旁边。

以色列否认这一指控。以色列总理内塔尼亚胡威胁说，如果哈马斯不按计划释放更多人质，以色列将退出加沙地带的停火协议，恢复战争。

向加沙提供足够的避难所一直很困难，因为救援人员在停火开始时优先运送食物。以色列的检查和对进入加沙的物品的限制也使这一进程复杂化。

临时避难所的运送可能很快就会增加。据一名了解谈判情况的埃及官员称，周三争端有望得到解决。这名官员要求匿名。

下面是加沙援助的进展情况：

停火协议说了什么对加沙的援助？

以色列和哈马斯之间的停火协议规定，在第一个42天的阶段，以色列必须允许至少6万所临时住房和20万顶帐篷进入加沙。它还必须允许商定数量的设备进入，以便清除瓦砾。

加沙严重受损的电力、水、污水和通讯系统以及被毁坏的道路的维修工作将在第一阶段开始。重建被战争摧毁的房屋的规划过程也是如此。所有的维修和规划都由联合国以及停火调解人埃及和卡塔尔监督。

根据联合国的说法，仅仅清除废墟——更不用说开始重建——就可能需要几十年的时间。这也可能为时过早，特别是如果停火协议破裂，以色列重新开始轰炸那里的话。美国总统唐纳德·j·特朗普表示打算将加沙重建为“中东的里维埃拉”，这增加了不确定性。

在协议的第一阶段，哈马斯将释放33名以色列人质，以换取近2000名巴勒斯坦囚犯。到目前为止，哈马斯已经释放了16名人质，另外还有5名不属于协议的泰国人质。

协议说，这种交流是否会继续，取决于双方如何遵守协议中关于人道主义援助的规定，以及其他规定。

有多少帐篷和临时住所正在进入加沙？

哈马斯发言人Abdul Latif al-Qanou周二告诉美联社，自1月19日协议生效以来，以色列迄今已允许20万顶帐篷中的2万顶进入该领土。

他说，以色列没有让任何临时住房进入，也不允许重型机械进入，这些机械是清除瓦砾和打捞尸体所必需的。

一名美国官员和一名参与跟踪运送物资进入加沙的救援人员说，来自地面的报告显示，任何预制房屋都不允许进入加沙。两人都要求匿名，因为他们没有被授权接受媒体采访。

负责协调人道主义物资运送的以色列国防机构COGAT对此提出了质疑，该机构在一份声明中表示，自停火生效以来，它已允许数十万顶帐篷和避难所物资进入。

但是这位美国官员说，援助组织所报告的进入加沙的帐篷数量与加沙援助总队报告的数量相差甚远。这名救援人员估计，自停火开始以来，已经有2.5万到5万顶帐篷进入。

一名同样不愿透露姓名的以色列官员表示，截至周二上午，至少有3万顶帐篷进入难民营，没有任何预制房屋进入难民营。

为什么很难把遮蔽材料弄进去？

救援人员说，一些因素使快速向加沙运送帐篷和其他临时避难所变得复杂。首先，停火期开始时的首要任务是向这个濒临饥荒的地区运送食物和水。

挪威难民委员会的通讯顾问Shaina Low说，人道主义组织“在停火的头几个星期优先运送食物，以解决加沙严重的饥饿危机。”

此外，她说，由于预计到“大规模人口流动”，救援组织推迟了立即运送帐篷的计划，因为人们很难随身携带帐篷和所有物品。追踪加沙人口流动的组织联盟的最新报告称，自1月下旬以来，至少有586,000名巴勒斯坦人向北迁移，超过56,000人向南迁移。

致力于保护巴勒斯坦人行动自由权利的以色列组织Gisha的负责人塔尼亚·哈里（Tania harry）说，突然之间，增加避难所供应被证明是一项艰巨的任务。她补充说，在停火的头几天，最初的重点是达到每天600辆卡车的门槛。

她说：“他们正争先恐后地挤进管道里的所有帐篷。”“让6万辆大篷车进入是一项巨大的生产。”

还有一个因素减慢了援助物资的运送速度：以色列认为一些物品是“双重用途”，这意味着它们可能会被转用于军事目的。

根据COGAT分发给人道主义援助团体的一份清单，“移动房屋”和大型帐篷需要以色列检查，尽管它们在快速通道清单上。清洁材料、水车、发电机、金属废物容器、下水道检查设备和铁废物容器也是如此。

大型储存帐篷、海水淡化设施、带有某些金属的厕所和淋浴、x光机和柴油发电机都需要更严格的审批程序。

这对这笔交易意味着什么？

调停者希望他们能在周六之前解决争端，让停火重回正轨。

参与谈判的埃及官员星期三说，问题已经接近解决。他说，以色列已经承诺向加沙运送更多的帐篷、避难所和重型设备。

这位官员表示，在停火的第一周后，调解人埃及和卡塔尔多次警告以色列和美国，如果双方不尊重自己的承诺，协议可能会破裂。

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美联社记者Ellen Knickmeyer从华盛顿发回报道。