布鲁塞尔（美联社）——在本周美国国防部长皮特·海格塞斯的一次演讲中，北约最强大的成员国使世界上最大的军事联盟陷入混乱，对美国对欧洲安全的承诺提出了令人不安的问题。

海格塞斯周三对近50名乌克兰的西方支持者表示，他参加会议是为了“直接而明确地表达，严峻的战略现实阻止了美国把主要精力放在欧洲的安全上”。

“美国面临着对我们国土的重大威胁。我们必须，而且我们正在把重点放在我们自己边境的安全上。”

海格塞斯向美国盟友宣读暴乱法案时说，乌克兰不会从俄罗斯手中夺回所有领土，也不会被允许加入北约。北约将提供最终的安全保障，确保俄罗斯总统普京不再攻击乌克兰。

他坚称，北约未来不会参与任何可能需要维持乌克兰和平的军事行动。欧洲和其他国家会，但欧洲人必须为此付出代价。他警告说，美国军队不会参加这样的行动。

除此之外，海格塞斯说，如果任何欧洲国家受到俄罗斯的攻击，北约将不会出手救援。目前尚不清楚美国将扮演什么角色，如果有的话，尽管如果美国不提供支援，俄罗斯肯定会考验这支部队的决心。

法国国防部长勒科尔努说，北约面临“真正的关键时刻”。

“从历史的角度来看，说这是历史上最大、最强大的联盟是对的。但真正的问题是，这种情况在10年或15年后是否依然存在。”

什么是北约？

北大西洋公约组织成立于1949年，由12个国家组成，旨在应对冷战期间苏联对欧洲安全构成的威胁。与莫斯科打交道是它的基因。维持欧洲-大西洋地区以外的和平则不然。

自从75年前《华盛顿条约》签署以来，北约的成员数量已经增加到32个，去年瑞典因担心俄罗斯日益咄咄逼人而加入北约。

北约的集体安全保障——条约第5条——巩固了它的信誉。

这是所有成员国的一项政治承诺，即援助任何主权或领土可能受到攻击的成员国。海格塞斯现在对美国对这一承诺的承诺提出了质疑，尽管他确实表示，他的国家不打算退出北约。

北约的大门向任何想加入并能履行要求和义务的欧洲国家敞开。重要的是，北约通过协商一致作出决定，所以每个成员国都有否决权。本周，海格塞斯取消了乌克兰的候选资格。

谁负责？

美国是最强大的成员国。它在国防上的花费比任何其他盟友都要多，在军事实力方面也远远超过它的伙伴。因此，华盛顿主导着议程。Hegseth的演讲，实质上是在说“事情就是这样”，进一步证明了这一点。

北约的日常工作由荷兰前首相马克·吕特领导。

作为北约最高文职官员，他几乎每周都会在北大西洋理事会布鲁塞尔总部主持各国大使会议。他还主持了其他部长级“NACs”以及国家元首和政府首脑峰会。吕特管理着北约总部，试图鼓励达成共识，并代表所有32个成员国发言。

北约的军事总部设在附近的比利时蒙斯。它总是由一名美国高级官员管理。目前欧洲盟军最高指挥官是陆军上将克里斯托弗·卡沃利。

北约在帮助乌克兰方面做了什么？

尽管大多数盟国认为，俄罗斯可能对欧洲构成生死存亡的威胁，但北约本身并没有武装乌克兰。作为一个组织，北约不拥有任何武器。总的来说，联盟只提供非致命的支持——燃料、战斗口粮、医疗用品和防弹衣，以及对抗无人机或地雷的设备。

但成员们也会单独或组团运送武器。欧洲盟国提供了乌克兰在2024年获得的60%的军事支持。

北约还帮助乌克兰武装部队从苏联时代的军事理论转向现代思维，并加强了乌克兰的国防和安全机构。

北约为乌克兰乃至全球安全所做的很多事情都被误解了。北约通常被认为是美国与欧洲伙伴关系的总和，从对俄罗斯实施制裁和其他成本，到输送武器和弹药。

但作为一个组织，它的职责仅限于其32个成员国的军事防御——三个火枪手一样的神圣誓言，人人为我，我为人人——以及帮助维护欧洲和北美和平的承诺。

至少在本周之前是这样的。

为什么有北约基地需要在欧洲边境部署更多军队吗？

虽然一些盟国不排除向乌克兰派遣军事人员的可能性，但北约本身并没有这样做的计划，海格塞斯也打消了外界对北约是否会这样做的猜测。

但是，盟国相互保护的承诺的一个关键部分是，首先要阻止俄罗斯或任何其他对手发动攻击。芬兰和瑞典正是出于这一考虑，最近才加入了北约。

随着乌克兰战争即将进入第四个年头，北约拥有50万军事人员，随时准备反击任何攻击，无论是在陆地、海上、空中还是在网络空间。

难道美国不承担重任吗？

由于美国多年来的高额国防开支，美国武装部队不仅受益于更多的部队数量和先进的武器，还受益于重要的运输和后勤资产。

不过，其他盟国也开始增加开支。经过多年的削减，北约成员国在2014年俄罗斯吞并乌克兰克里米亚半岛时承诺增加国防预算。

美国的目标是在10年内将每个盟国的国防支出占国内生产总值（gdp）的2%。在2023年，他们同意将2%作为支出下限，而不是上限。预计去年将有创纪录的23个国家达到这一支出目标，而十年前只有30个。

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但吕特表示，他们需要将这一比例提高到3%或更多。

法国的勒科努声称，关于国防开支的争论是“一场虚假的辩论”，因为欧洲各国政府和议会已经批准了更多的武器采购和更大的军事预算，同时武装乌克兰，使其能够自卫。