美国国防部长皮特·海格塞斯星期三说，让乌克兰加入北约是不现实的。他言辞激烈地表示，基辅应该放弃从俄罗斯手中夺回所有领土的希望，转而准备在国际部队的支持下通过谈判达成和平解决方案。

海格塞斯的尖锐评论是在特朗普新政府成员首次访问北约期间发表的。盟友们一直在等待华盛顿打算向乌克兰政府提供多少持续的军事和财政支持。

他们听到的是，唐纳德·特朗普总统打算让欧洲承担大部分保卫乌克兰的财政和军事责任，包括可能组建一支不包括美国军队的维和部队。海格塞斯说，这支部队不应该受到宪法第五条款的保护。宪法第五条款可能要求，如果这些部队最终与俄罗斯军队接触，美国或北约其他31个成员国必须提供援助。

海格塞斯发出的强硬信息，以及他坚持认为俄罗斯应该保留乌克兰希望收回的一些领土，可能会使本周晚些时候乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr zelensky）与美国副总统万斯（JD Vance）和其他美国高级官员在慕尼黑举行的一个重要安全会议上的会谈复杂化。

海格塞斯说：“美国认为，乌克兰加入北约不是通过谈判解决问题的现实结果。”此时，基辅的支持者聚集在北约总部开会，为即将进入第四个年头的乌克兰战争筹集更多武器和弹药。

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一个国家加入北约必须得到所有32个盟国的同意，这意味着每个成员国都有否决权。

他说：“相反，任何安全保证都必须得到有能力的欧洲和非欧洲军队的支持。”“需要明确的是，作为任何安全保证的一部分，美国不会向乌克兰部署军队。”

海格塞斯坚持认为，北约不应该在未来任何维持乌克兰和平的军事任务中扮演任何角色，任何维和部队都不应该被北约创始条约中所有盟国都有义务援助任何受到攻击的成员国的部分所涵盖。

第5条只在2001年9月11日基地组织袭击纽约和华盛顿后，欧洲盟国和加拿大利用集体安全保证帮助美国时被启用过一次。

海格塞斯还表示，欧洲“必须向乌克兰提供未来致命和非致命援助的绝大部分”。乌克兰目前对欧洲和美国的依赖各占其国防需求的30%左右。其余的则由乌克兰自己生产。

在向乌克兰的盟友乌克兰防务联络小组（Ukraine Defense Contact Group）发表讲话时，他还坚称，乌克兰的西方支持者必须放弃让乌克兰恢复到2014年之前的边界的“虚幻目标”，即俄罗斯吞并克里米亚半岛并占领乌克兰东部部分地区之前的边界。

“这个联络小组的成员必须立即会面，”海格塞斯对大约50个成员国说，这些国家自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来一直向乌克兰提供支持。

“我们听到了你的声音，”英国国防大臣约翰·希利（John Healey）在回应海格塞斯的开场白时说。海格塞斯和希利在布鲁塞尔举行的闭门会议上对记者发表讲话，讨论未来对乌克兰的援助。

近三年来，这50个国家总共向乌克兰提供了超过1260亿美元的武器和军事援助，其中包括美国提供的665亿美元。自该组织成立以来，美国一直是该组织的主席国。

但本周的会议是由英国召集的，如果下次会议召开，谁来主持会议还没有决定。

预计海格塞斯不会就向乌克兰提供新武器发表任何声明。

距离俄罗斯入侵乌克兰三周年（2022年2月24日）只有不到两周的时间。美国的大多数盟友担心，如果俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）获胜，他不会在乌克兰边境停下来，而这场欧洲几十年来规模最大的陆战对他们的安全构成了生死存亡的威胁。

特朗普承诺迅速结束战争。他抱怨说，这花费了美国纳税人太多的钱，并建议乌克兰应该为美国的支持付出代价，让乌克兰获得稀土矿产、能源和其他资源。

海格塞斯在讲话中说，北约成员国还需要将国防开支大幅增加到其预算的5%，这是美国目前也没有达到的高标准。

“美国将不再容忍一种鼓励依赖的不平衡关系。相反，我们的关系将优先考虑让欧洲为自己的安全承担责任。”

自普京下令出兵乌克兰以来，欧洲盟国已经提高了军事预算，其中23个国家估计已经达到或超过了去年的目标，即支出占国内生产总值（gdp）的2%，但仍有三分之一的国家仍未达到目标。

美国的一些盟友担心，仓促达成的协议可能会对乌克兰不利。

在海格塞斯发表讲话之前，北约秘书长马克·吕特告诉美联社，普京只有在乌克兰的支持者继续提供足够的武器和弹药的情况下，才会与乌克兰谈判和平协议。

吕特说：“我们必须确保他没有其他选择，这意味着迫使他坐到谈判桌前。”“他需要明白，我们不会放弃乌克兰。我们必须确保我们对俄罗斯产生最大的经济影响。”

海格塞斯发表上述言论的前一天，美国历史教师马克·沃格尔（Marc Vogel）在俄罗斯监狱服刑三年后安全返回美国。白宫表示，释放他可能有助于推进结束战争的谈判。

特朗普说，另一名“非常特别”的美国人将于周三获释，但他拒绝透露此人的姓名或来自哪个国家。奥巴马总统没有说明美国用什么交换了福格尔的释放。

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Copp在华盛顿报道。美联社记者Lolita C. Baldor在华盛顿为这篇报道做出了贡献。