最低工资比我们想象的更有害

2025-03-12 19:00来源:本站编辑

乔治梅森大学(George Mason University)经济学家亚历克斯·塔巴克(Alex Tabarrok)表示,“关于最低工资的新共识正在形成。”这一共识的第一部分是,最低工资对所有工人群体的影响并不相同。Tabarrok引用了两份新的国家经济研究局工作文件:杰弗里·克莱门斯(Jeffrey Clemens)、梅丽莎·d·金特里(Melissa D. Gentry)和乔纳森·米尔(Jonathan Meer)的一项研究得出结论,“大幅提高最低工资会显著降低所有工作年龄的严重残疾人士的就业和劳动力参与率”;戴维·纽马克(David Neumark)和乔萨娜·卡拉(Jyotsana Kala)的一项研究得出结论,“提高最低工资对黑人的失业影响更为明显,而对白人的影响则不太明显。”

劳动力中最弱势和收入最低的成员受最低工资法的影响最大,这并不奇怪,但大多数研究都集中在青少年和年轻人身上。然而,正如克莱门斯、金特里和米尔的研究所证实的那样,严重残疾的人“确实处于就业的边缘”,有证据表明,在大幅提高最低工资后,他们“对就业的负面影响要大得多”。他们发现,就业率的下降“伴随着劳动力参与率的下降,以及他们在工资分配中的地位的下降”。

他们的研究使用了美国的数据,但最低工资对残疾工人的负面影响并不受地理位置的限制。2018年,安大略省自由党政府将最低工资提高到每小时14加元,并终止了对雇用残疾工人的组织的豁免。结果是,大多数这样的组织停止雇用有认知障碍的人,而一些已经雇用的残疾工人——他们的家人抗议新的最低工资政策,并恳求省政府恢复豁免。

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至于纽马克和卡拉的研究,它不仅发现最低工资对“低技能黑人工人有实质性的失业影响”,而对白人工人几乎没有明显的影响,而且“最低工资对黑人的不利就业影响足够大,相对于积极的工资影响,最低工资似乎很可能会减少黑人工人的收入。”

最低工资对黑人工人尤其有害,这并不是一个新观点。正如纽马克和卡拉的研究中两次强调的那样,以及纽马克在斯坦福大学胡佛研究所政策研讨会上的一次演讲中再次强调的那样,米尔顿·弗里德曼在1966年的《新闻周刊》专栏中写道,最低工资是法律全书中最反黑人的法律。他在1980年与妻子、经济学家罗斯·弗里德曼(Rose Friedman)合著的著名著作《自由选择》(Free to Choose)中重申了这一观点。其他著名经济学家,如马丁·费尔德斯坦(Martin Feldstein)、罗伯特·巴罗(Robert Barro)和托马斯·索威尔(Thomas Sowell)也早就指出,黑人或少数族裔青年受到最低工资对就业的负面影响的打击最大。

根据Tabarrok的说法,除了对不同群体的不同影响之外,关于最低工资不断演变的经济共识的第二部分是,它对利润的损害大于对就业的损害。如果作为雇佣条件,政府坚持要提高工资率,那么如果雇主要继续维持雇佣,其他形式的补偿,如工作条件、附加福利和培训,可能不得不降低。塔巴克指出,2024年11月发表在《公共经济学杂志》(Journal of Public Economics)上的一项研究发现,在美国,“大幅提高最低工资会对工作场所的安全产生负面影响。”根据其他研究,最低工资也会导致物价上涨,包括在杂货店和快餐店。

同样,加拿大的经历也是如此。2017年发表在《当代经济政策》(Contemporary Economic Policy)杂志上的一项研究虽然没有完全关注种族影响,但根据三十年来各省最低工资上涨的数据得出结论,提高最低工资会减少移民的就业。安大略省2018年最低工资的上涨,由于幅度之大,产生了明显的影响,14加元的最低工资生效后,日托价格飙升,引发了许多家庭的价格冲击。还有报道称,安大略各地的工人失去了福利,因为雇主对政府强迫他们提高工资成本做出了反应。

政客们似乎仍然喜欢最低工资。新斯科舍省政府在最近的一份声明中吹嘘说,它即将实施该省“有史以来最大的最低工资增长”。但在经济学界,正如塔巴克所写的那样,最低工资法“在没有权衡的情况下提高工资”的想法已经消失了。

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