美国总统唐纳德·特朗普周四宣布，他将对其他国家的“不公平”贸易行为征收互惠关税，消息人士透露，加拿大的商品和服务税可能是一个潜在的目标。

两名加拿大政府高级消息人士周四对加拿大广播电台表示，特朗普将加拿大的商品及服务税视为关税，并在2月3日与加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）通话时提出了这个问题。

据报道，特鲁多指出，佛罗里达州等美国几个州都有自己的销售税，而特朗普的问题是，加拿大有联邦销售税，而美国没有。

以下是你需要了解的特朗普不断增加的关税威胁清单中的最新目标。

为什么特朗普要反对商品及服务税？

Maaw Law的贸易专家马克·华纳（Mark Warner）表示，特朗普的备忘录似乎是美国与其他国家争执的所有问题的目录，比如对美国商品的关税、非关税壁垒以及不公平和歧视性税收——其中可能包括加拿大的商品及服务税。

然而，华纳认为，特朗普与加拿大的问题并不一定是独特的或新的，他指出，前总统乔·拜登（Joe Biden）对数字服务税（DST）和加拿大乳制品政策的担忧。

“特朗普和他的前任们的区别在于，他准备挑战自己行政权力的极限，迫使其他国家做出改变。”

加拿大的商品及服务税于1991年生效，取代了自1924年以来一直存在的制造商销售税，华纳说当时美国人也反对它。

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当加拿大公司向美国出口商品时，他们可以申请商品及服务税退税。然而，当美国公司将货物发送到边境时，仍然要收取商品及服务税。

“这从来没有成为一个争议问题，”华纳说，并补充说，美国可能与加拿大有其他贸易问题，他们认为更重要的是要谈判解决。这并不意味着美国人不认为这是个问题。我想他们从第一天起就认为这是个问题。”

商品及服务税与其他销售税相比如何？

特朗普的备忘录将增值税（vat）确定为潜在的贸易刺激因素，可以证明互惠关税是合理的。增值税在欧盟很常见，是一种消费税，在供应链的每个阶段对商品或服务的价值征收。

欧盟的平均标准增值税税率为21.8%。加拿大的商品及服务税（GST）为5%，而各省的统一销售税（HST）——包括联邦税和省税以及商品和服务税——为15%（安大略省例外，为13%）。

多伦多大学经济系副教授约瑟夫·斯坦伯格（Joseph Steinberg）承认：“从概念上讲，商品及服务税在某种程度上类似于增值税，这是事实。”

然而，斯坦伯格指出，商品及服务税不仅适用于美国，也适用于其他国家。

斯坦伯格提到了数字服务税（DST）作为参考，白宫在特朗普互惠关税计划的情况说明书中强调了这一点，并且确实专门针对美国的服务业。

斯坦伯格说：“真的声称（商品及服务税）是一种关税是相当牵强的。”他补充说，特朗普可能会把这作为一种谈判策略，以在其他问题上取得让步。

互惠关税会让加拿大付出多少代价？

目前还不清楚美国将如何对每个国家实施互惠关税，以及是否会对所有商品和服务征收全面关税，还是在善意的基础上征收关税。

例如，华纳建议特朗普的团队考虑加拿大将从数字服务税中收取多少，并将这个数字纳入他们的计算中。

斯坦伯格认为，考虑到自由贸易协定意味着加拿大对美国进口商品的关税相对较低，互惠关税对加拿大来说并不是特别昂贵。

他说：“我看不出他们有理由对加拿大征收超过3%或4%的关税。”他指出，这远不及特朗普已经威胁要征收的25%的全面关税，后者的危害要大得多。

加拿大应该做些什么准备？

特朗普的贸易和经济团队将研究美国的关税和贸易关系，并计划在4月1日之前完成这些审查。

斯坦伯格和华纳建议，加拿大可以取消数字服务税，并寻找其他方式做出有意义的让步，以避免受到互惠关税的打击。

例如，专家们都担心加拿大的供应管理制度也可能成为一个潜在的目标。特朗普过去曾对这一制度表示不满，该制度通过设定生产配额、价格下限和奶制品和家禽进口控制来运作。

华纳还提到了加拿大和墨西哥在2022年战胜美国的原产地规则争端，称这是美国的“痛点”。为了避免关税，美国试图强制要求汽车包含更多的北美零部件，但裁决认为，这违反了新的加美贸易协定。美墨协定（CUSMA）。