财政大臣的春季报告将会有哪些内容?

2025-03-10 19:24来源:大国新闻网

Michael race商业记者,BBC新闻
Getty Images Chancellor Rachel Reeves is pictured speaking at the dispatch box in the House of Commons. She wears a blue suit jacket, white blouse and delicate necklace.
盖蒂图片社

这位财政大臣将在3月26日发表经济预测的同时发表声明,介绍她对英国经济的最新计划。

瑞秋·里夫斯此前已经排除了进一步增税的可能性,但由于英国经济的表现和世界事件,她面临着艰难的选择。

什么是春季宣言?什么时候?

负责监督政府支出计划和表现的预算责任办公室(OBR)将于3月26日(周三)公布其对英国经济的预测。

它还将提供对家庭生活成本的估计,以及它是否认为政府会坚持自己制定的借贷和支出规则。

里夫斯将向议会提交监管机构的主要调查结果,同时还将发表她关于经济的春季声明。

在她发表讲话后,反对党——可能是保守党领袖凯米·巴德诺克(Kemi Badenoch)或影子总理梅尔·斯特德(Mel Stride)——将做出回应。

财政大臣预计会宣布什么?

里夫斯每年都致力于一项重大的经济事件——预算,“让家庭和企业在税收和支出变化方面保持稳定和确定性”。

这意味着3月26日不会发布重大政策公告,但这并不妨碍它们提前发布。

随着经济表现不佳,以及美国贸易关税等全球因素间接影响英国,人们越来越多地猜测,英国财政大臣是否会打破自己设定的借贷规则。

预算责任办公室的预测预计将证实,在2029/30财年之前满足她预算规定的99亿英镑财政缓冲已经耗尽。

里夫斯一再表示,她的规定是“没有商量余地的”。她的两条主要原则是:

不借钱为日常公共开支提供资金,使债务占国家的比重下降 这届议会结束前的收入

在春季声明之前,财政部已经起草了削减数十亿英镑开支的计划。

据了解,福利支出将首当其冲,但其他政府部门的预算也将被削减。

政府已经对不断增加的福利申领人数感到担忧,而里夫斯此前曾承诺对福利制度进行“根本性”改革。

美国财政部将政府借贷成本上升归咎于全球经济政策以及乌克兰和中东冲突结果带来的地缘政治不确定性。

正在报道的其他可能的公告包括:

降低现金个人储蓄账户每年2万英镑的免税限额,鼓励更多人将储蓄投资于股票 确认如何国际化的细节 在首相宣布英国国防开支将上升到国家预算的2.5%之后,所有援助资金将重新分配给国防 到2027年。

政府消息人士热切地表示,这不是一个重大事件,因为它不包括增税,只包括削减开支。

然而,如果里夫斯决定延长对人们开始支付不同税率的起征点的冻结,可能会宣布一项有争议的增税政策。

这项政策被称为隐性增税或隐形税,因为它会随着时间的推移而生效,因为人们会随着工资的上涨而被迫缴纳更多的税,而税率却根本不会上升。

咨询公司万神殿宏观经济(Pantheon Macroeconomics)和投资银行花旗(Citi)表示,上一届保守党政府将税收门槛冻结至2025年4月,但奥斯本可能决定延长冻结期限,以每年筹集约70亿英镑。

里夫斯在她的第一份预算中决定不延长冻结门槛,认为这样做“会伤害工薪阶层”,“从他们的工资单上拿走更多的钱”。

是否会在春季报告或6月份的支出审查中宣布其他开支削减,甚至推迟到下一个预算,仍有待观察。

英国的经济状况如何nomy做什么?

最近的数据显示,英国经济增长乏力——不是萎缩,而是没有达到预期的增长。

根据最新的官方数据,2024年10月至12月,经济仅增长了0.1%。

当经济增长时,更多的企业可以雇佣额外的工人或提高工资。获得更高利润的公司也向政府缴纳更多的税,这些税可以用于公共服务。

除了增长缓慢之外,价格的上涨也比预期的要快。

目前的通货膨胀率为3%,高于英格兰银行2%的目标,预计还会更高。通货膨胀可能会决定利率是否会在目前4.5%的基础上进一步下调。

更高的利率意味着贷款、信用卡和抵押贷款交易的借贷成本更高,但它也为储蓄提供了更好的回报。

预计4月份企业成本将进一步上升,届时雇主支付的国民保险(National Insurance)缴款将增加。这些可能会转嫁给消费者。

在政府财政盈余低于官方预测后,默克尔的税收和支出计划面临的压力也有所增加,这促使经济学家猜测,她可能会打破目前的财政规则。

英国的借贷成本在1月份飙升,部分原因是对英国经济前景的担忧,威胁到里夫斯的经济计划。此后成本有所回落,但仍高于去年同期水平。

里夫斯还警告说,尽管关税并不直接针对英国,但潜在的全球贸易战将降低经济增长并推高通胀。

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