国家档案馆是无党派的,但却发现自己成了特朗普的目标

2025-02-27 08:13来源:大智报

华盛顿——随着唐纳德·特朗普总统以惊人的速度对联邦政府进行改革,他对一个长期以来以无党派著称、以使命而备受尊敬的机构造成了严重破坏:美国国家档案和记录管理局(National Archives and Records Administration)。

这个独立机构及其历史记录的宝库一直是好莱坞电影的主题,也是研究和政策的基础。它还在从修改宪法到选举总统等对民主至关重要的过程中承担责任。作为国家的记录保持者,档案馆讲述了美国的故事——它的建立、崩溃、错误和胜利。

推荐视频



该机构的前雇员现在担心它正在变得政治化。

本月早些时候,共和党总统突然解雇了首席档案管理员。从那以后,档案馆的几名高级职员辞职或退休。该机构数量不详的工作人员也接受了政府提出的延期辞职,通常被称为买断,或者因为他们的试用状态而被解雇。

国家档案馆是做什么的?

政府内部发生的任何事情,无论是国内还是国际,都会产生记录。国家档案馆是他们最后的落脚点。

其中包括美国珍贵的建国文件,包括最初的《宪法》和《独立宣言》。这些藏品还包括允许退伍军人获得福利的军事人事档案、就业和税务记录、地图、图纸、照片、电子记录等。

美国历史协会(American Historical Association)执行主任詹姆斯·格罗斯曼(James Grossman)说,美国的档案保管员是这数十亿份属于美国人民的记录的管家。

除了在华盛顿的博物馆,该机构还管理着全国各地的办事处和总统图书馆。它还对新的宪法修正案进行鉴定和认证,并设有联邦登记办公室(Office of the Federal Register),该办公室除其他外,还负责在总统选举期间核实选举证书。

为什么特朗普要针对国安局?

总统没有就解雇档案管理员科琳·肖根(Colleen Shogan)给出公开理由,但他长期以来一直对该机构心怀怨恨,因为该机构在他第一任期结束后离职后向司法部通报了他涉嫌对机密文件处理不当的情况。

2022年的那次转诊导致联邦调查局搜查了他在佛罗里达州棕榈滩的马阿拉歌庄园,并对他提起了联邦起诉。一名联邦法官去年驳回了此案。

当时肖根并没有为中情局工作。尽管如此,她在社交媒体上发帖说,特朗普还是在2月7日突然解雇了她,没有给她任何理由。

美国档案工作者协会(Society of American Archivists)表示,该协会的领导层对这一消息感到震惊,并表示,没有明确原因的解雇“损害了我们的国家和人民”。

总统可以解雇该机构的负责人,但没有人做得像特朗普那样厚颜无耻。历史上最接近的先例发生在2004年,当时档案保管员约翰·卡林(John Carlin)辞职,并在给一位美国参议员的信中透露,他是应乔治·w·布什总统的共和党白宫的要求辞职的。

法律要求总统通知国会解雇的原因,但他不受任何时间表的约束。众议院和参议院领导人没有回应美联社关于特朗普是否分享了这些信息的询问。一名国会工作人员说,对档案馆拥有拨款管辖权的参议院委员会事先没有被告知Shogan被解雇的消息,也没有被告知有人会接替他。

档案馆里现在发生了什么?

特朗普宣布,国务卿马可·卢比奥将担任代理档案管理员,而正在休假的前尼克松基金会主席吉姆·拜伦将作为高级顾问处理该机构的日常事务。

肖根的前行政助理安德鲁·丹汉姆(Andrew Denham)说,副档案保管员威廉·“杰伊”·博桑科(William“Jay”Bosanko)已经退休,他原本计划在参议院批准总统的新人选之前接替肖根的职责。德纳姆上周通过政府买断协议离开了中情局。他说,其他高级工作人员也已经离职,包括肖根的前高级顾问、白宫办公厅主任和该机构的监察长。

德纳姆说,他认为博桑科和其他高级职员是被赶出去的。在联邦调查局搜查海湖庄园期间,博桑科是该机构高级管理团队的一员。

德纳姆说:“在我看来,这是对任何在国家档案馆担任领导职务的人的政治迫害,他们的工作不再安全。”“他不再受欢迎了。”

接下来是什么?

在上周发给国家档案馆工作人员的一封电子邮件中,拜伦强调了该机构工作的重要性,特别是其透明度。他呼吁人们关注即将到来的独立宣言250周年纪念日,以及特朗普发布的有关三起重大政治暗杀事件相关文件的行政命令,国安局将为此提供便利。

拜伦在邮件中还表示,国家档案馆正在“战略性地检查其整个机构的运作,以确保充分利用美国纳税人提供的资金,并确保其所有运作都严格遵守其使命和国会法规。”

该机构没有回应美联社关于裁员对其工作有何影响以及内部审查将带来什么的询问。

接下来,特朗普的任务是挑选一名新的档案馆负责人,参议院将投票批准。

德纳姆说:“我希望他们能找到一个无党派的档案保管员,在做出需要做出的决定时,他会看法律条文。”“这很难,因为我认为他要把人安排在执行他意愿的位置上。”

白宫没有回应置评请求。

一个新的档案保管员会有什么影响?

国家档案馆的负责人有权决定保存哪些记录以及如何保存。档案馆的几名前雇员向美联社透露,这样做的风险在于,一个主要忠于特朗普的档案管理员可能会在这些决定中存在偏见,给后代留下一幅扭曲的历史图景。

例如,这可能会影响特朗普支持者在2021年1月6日袭击美国国会大厦时保存的内容,或者影响目前对联邦机构的全面改革,托马斯·布朗(Thomas Brown)说,他退休前在该机构的工作包括一些早期识别和保存电子记录的工作。

他说:“我花了30年的时间试图建立一些东西,提高国家档案馆的声誉,结果却看到它被政治意识形态摧毁,这让我很痛苦。”

档案馆与宪法修正案和选举团投票有关的职责通常是部长级的。但这并不一定会阻止特朗普向新的档案保管员施压,让他为自己的利益服务,而不是为法律服务,安东尼·克拉克(Anthony Clark)说,他曾是众议院监督委员会(House Oversight Committee)的高级职员,负责监督国家档案馆,并撰写了一本关于总统图书馆的书。

联邦登记办公室审查从各州寄来的选举证书。布伦南中心(Brennan Center)选举和政府项目主任韦纳(Daniel Weiner)说,档案保管员无权强迫选举办公室拒绝接受选举人名单,但可能会扰乱选举过程。

韦纳说:“任何在选举过程中表现出混乱和不确定性的东西都不利于我们的民主,而且是危险的。”

国家民主捍卫者基金(State Democracy Defenders Fund)执行主席诺姆·艾森(Norm Eisen)说,与特朗普保持一致的档案保管员可能也不太愿意执行《总统记录法》,或者在特朗普离职时带着大量机密文件提出问题。

吉姆·麦克斯威尼(Jim McSweeney)在档案馆工作了大约40年,将于2022年退休。他说,档案馆的职责是保存所有有历史价值的记录,“好的、坏的、丑陋的,无论好坏。”

“他们不能被粉饰。他们发生了,”他说。“它们需要永远存在,这样历史学家和普通公民才能学习和研究这些事件。”

时光网声明:未经许可,不得转载。