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2024-09-19 12:44

国会正在进行人工智能监管

人工智能(AI)是21世纪最显著的创新之一。近年来,人工智能已经证明它可以彻底改变劳动力,简化商业行为并推动全球经济发展。然而,如果放任不管,其滥用的可能性可能超过其好处。在菲律宾,目前还没有专门监管人工智能的法律。菲律宾国会已经起草了几项关于人工智能治理和保护基本权利免受技术陷阱的法案。下面讨论一些值得注意的法案。

众议院7396号法案,即《菲律宾人工智能发展法案》,于2023年3月1日提出。如果通过成为法律,这将是菲律宾第一部将人工智能明确定义为“机器或计算机程序、系统或软件的能力,旨在执行模拟人类智能的任务,如推理、学习、感知和解决问题。”

虽然该法案没有包含实施人工智能监管的具体条款,但它规定了在总统办公室下建立人工智能发展管理局(AIDA),该机构将有权部署人工智能监管战略和安全标准,制定其使用的许可和认证要求,并确保人工智能数据处理符合现行法律,如2012年的《数据隐私法》等。

众议院第9425号法案,即《惩治深度造假法案》,于2023年10月25日提交。它的引入是为了解决“深度伪造”的滥用问题,“深度伪造”是一种通过技术手段(通常使用人工智能)创建和处理的音频、视觉或视听媒体,用于错误但令人信服的“个人言论或行为的真实再现”。

该法案将对网络欺诈、欺骗性消费者交易和基于性别的性骚扰等情况下的深度造假行为进行处罚,并将其作为现行相关法律(如2012年《网络犯罪预防法》、菲律宾《消费者法》和《安全空间法》)中定义的犯罪方式。该法案还规定了有条件的免责条款,例如,当深度赝品中描绘的个人同意时,或者它出于合法的艺术或法律目的。与深度造假相关的犯罪,其处罚比参考法律规定的处罚高一级。

2024年7月1日提交的众议院第10567号法案(即《深度造假问责和透明度法案》)规定了任何使用人工智能生产或传播深度造假、意图通过互联网传播或知道这种传播的个人的披露要求。从本质上讲,披露要求要求个人在特定媒体中清楚或明显地识别和显示这些改变的事实。故意不遵守,或以任何方式更改或删除此类披露,将被处以200万至500万比索不等的罚款。

尽管人工智能的最小覆盖范围可以说与现有法律(如2012年的《数据隐私法》和《知识产权法典》)有细微差别,但这些法律仍不足以涵盖人工智能活动和使用的全部范围。考虑到驾驭不断发展的技术的复杂性,以及建立强大的基础设施以应对其不利后果的必要性,上述法案的通过非常受欢迎。

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Elaisha Nelle C. Espinosa是Mata-Perez, Tamayo & Francisco律师事务所(MTF Counsel)的合伙人。本文仅供一般信息,在事实和情况许可的情况下,不能替代专业建议。如果您对本文有任何问题或评论,您可以给作者发电子邮件[email protected]或访问MTF网站www.mtfcounsel.com。