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2024-09-18 09:38

亚当·博尔顿:他很活跃,但是外交大臣大卫·拉米足够强硬,能满足英国的需要吗?

联合国大会(UNGA)每年9月举行一次会议,讨论世界外交的好、坏和丑。

无论是民主国家还是专制国家的全球领导人,都发现自己与一群游说者、科技亿万富翁和示威者挤在曼哈曼哈岛上。

英国新政府将于10天后在纽约首次亮相,由基尔•斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)领导。卡梅伦是如此急切地想去那里,以至于他将缩短出席工党会议的时间,直接飞往美国。

英国队的出现通常被认为是理所当然的。但它之所以引人注目,有两个原因:去年苏纳克(Rishi Sunak)没有参加,世界其他地区仍在评估工党的变化和英国政治前景的回归。

新任外交大臣大卫·拉米(David Lammy)将陪同首相出席联合国大会的会议,就像上周五他陪同首相出席本届政府首次访问白宫一样。

对于一位新上任的英国领导人来说,第一次进入椭圆形办公室总是一个重要的时刻,更令人心酸的是,这次访问是与乔·拜登(Joe Biden)亲密的问候和告别。

新政府试图在国际上重新确立英国的地位,拉米的工作就是在国际舞台上比其他任何人都更加活跃。他正在津津有味地抓住这个机会。

在他担任外交大臣的头九个星期里,他已经进行了十几次出国访问,并与他的对手举行了40次双边会谈。在关于当前两场世界危机的辩论中,他的声音非常突出,这两场危机分别是俄罗斯和乌克兰之间的战争,以及中东的战争。

在“全球化的英国”退出欧盟不可避免地带来负面影响和怀疑之后,拉米认为自己是“控制外交政策”的关键人物,负责协调国家安全与国际发展,并巩固英国与欧洲和北美的两个传统联盟。

Prime Minister Sir Keir Starmer and Foreign Secretary David Lammy work on the plane as they fly to Washington DC, for talks with President Joe Biden on resolving the co<em></em>nflicts in Ukraine and Gaza.Picture date: Thursday September 12, 2024.

他的团队用“关系”这个词来形容他的处事方式,活泼好交际的拉米非常重视与外国对手建立的个人关系。

今年8月,他与法国外长斯特姆萨芬•萨姆萨杰联合访问了以色列。本周,在英国外交部接待了美国国务卿安东尼•布林肯(Antony Blinken)之后,他又与布林肯一起访问了基辅。他把发起发展中的欧洲安全协定视为他早期的重要成就之一。

与最近的一些英国外交大臣不同,拉米的人生经历读起来像是为这份工作接受培训。

第一个上哈佛的英国黑人

他出生在伦敦北部的霍洛威,父母是圭亚那人。他和他的四个兄弟姐妹主要是由他们的母亲在托特纳姆抚养长大的。大卫获得了彼得伯勒国王学院的合唱奖学金,随后在伦敦大学亚非学院和美国哈佛大学学习法律,他是第一个进入哈佛法学院学习的英国黑人。

他曾在美国和英国担任倡导者,并著有多本书,包括《走出灰烬:骚乱后的英国》(Out of the Ashes: Britain After the Riots),该书取材于他在2011年托特纳姆区(Tottenham)担任议员时的经历。

他在《名人智谋》节目上的糟糕表现削弱了他的智力,主持人约翰·汉弗莱斯(John Humphreys)经常在他餐后演讲的喜剧热身中提到这一点。拉米在专家环节比穆罕默德·阿里得了8分,但在紧张的常识环节,他没能答出玛丽·居里、巴士底狱、《黑道家族》和斯蒂尔顿奶酪——他还回答说亨利七世继承了亨利八世的王位。

拉米是斯塔默团队中最有经验的牧师之一。自2000年以来,他一直是一名国会议员,从英国首批黑人议员之一伯尼·格兰特(Bernie Grant)手中接管了托特纳姆。同年,拉米还短暂当选为大伦敦议会议员。

自称“小c保守主义者”

他在托尼•布莱尔(Tony Blair)和戈登•布朗(Gordon Brown)的政府中担任初级职位,涉及卫生、文化、商业和教育等多个部门。

作为一名政治温和派、亲欧派和自诩的“小保守党”,他支持戴维•米利班德(David Miliband),而不是他的兄弟埃德(Ed),并故意继续坐在杰里米•科尔宾(Jeremy Corbyn)领导的后座上。

他利用业余时间建立自己的公众形象。从2019年到2023年,他在议会外的收入为24.3万英镑,其中包括在伦敦广播公司(LBC)电台担任主持人,这使他在工党议员名单上名列前茅。

拉米于2020年进入基尔·斯塔默爵士领导的影子内阁,并于2021年11月晋升为影子外交大臣。在今年5月大选前的一次演讲中,他指出,他花了近三年的时间来研究合适的工作。

与他联系最密切的是美国,他在美国和亲戚一起度过了夏天,随后学习和工作。

US Secretary of State Antony Bl<em></em>inken (centre) listens as Foreign Secretary David Lammy speaks, during the Fourth Crimea Platform Leaders Summit in Kyiv, Ukraine. Picture date: Wednesday September 11, 2024.

拉米很友好,渴望取悦——尤其是英国“最亲密的朋友和盟友”。上周,拉米向布林肯国务卿保证:“英美关系是特殊的。这对我个人来说很特别,对很多英国人和美国人来说也很特别。”

布林肯回答说,这种关系是“必不可少的”。

民主党和共和党都对拉米的“北约优先”政策感到高兴。在华盛顿特区的辩论中,他也与美国国务院步调一致,主张对乌克兰提供广泛的军事支持,包括用“风暴阴影”(Storm Shadow)导弹打击俄罗斯。

但美国的一些声音对英国目前的军事能力嗤之以鼻,并在观望工党是否会投资改善它。

阅读更多:大卫·拉米和安东尼·布林肯在乌克兰问题上达成一致关于新任外交大臣你需要知道的

在6名被杀害的加沙人质下葬的当天,英国外交大臣发表声明,禁止英国本已相对较小的出口中的一小部分出口到以色列。这一声明的时机在耶路撒冷和以色列在美国最亲密的支持者中激起了愤怒。

典型的直言不讳,但试图建立桥梁

在宣布之前的一次“亲切”的电话中,布林肯问拉米,由于停火谈判仍在继续,如何才能推迟禁令,但这一举措没有改变。加沙地带的支持者也谴责英国的行动太少、太迟,但政府认为这符合更广泛的英国公众舆论。

20年前,拉米在哈佛大学的一次法律活动上结识了巴拉克·奥巴马。他一贯直言不讳,公开形容唐纳德•特朗普(Donald Trump)是一个“憎恨女性、同情新纳粹的反社会分子”,是“对国际秩序的严重威胁”。

考虑到如果特朗普在11月再次当选,这可能会引发问题,拉米以影子外交大臣的身份8次访问美国,试图与共和党建立桥梁。他强调了他们与特朗普竞选经理克里斯·拉奇维塔(Chris LaCivita)以及特朗普的参议院盟友林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)和埃尔德里奇·科尔比(Eldridge Colby)共同的基督教价值观。

他还向特朗普目前的副总统人选JD Vance示好,后者曾将这位前总统比作希特勒。拉米说,他读万斯的《乡巴佬挽歌》时“流下了眼泪”,这让他想起了自己“艰难的成长经历”。

18 February 2024, Bavaria, Munich: J.D. Vance (l-r), US Senator, Ricarda Lang, Federal Chairwoman of B'ndnis 90/Die Gr'nen, David Lammy, British politician, Priyanka Chaturvedi, Indian politician and Nathalie Tocci, moderator, recorded on the last day of the 60th Munich Security Co<em></em>nference (MSC) at the Hotel Bayerischer Hof. Photo by: Tobias Hase/picture-alliance/dpa/AP Images

拉米给斯塔默的新模范政府带来了魅力、雄心和热情的外交手腕,否则这个政府就会显得相当沉闷。

不可避免地,他在威斯敏斯特受到了批评。鉴于他直言不讳的记录,一些人怀疑他是否会越权。其他人质疑他是否足够强硬,能从他的朋友那里得到英国需要的东西。

全世界都在屏息观望卡玛拉·哈里斯还是唐纳德·特朗普会成为下一任总统。这一结果将对白厅的高层职位产生重大影响。新任英国驻美大使的任命已被推迟,直到谁获胜的结果明朗。

在联合国大会上,所有的目光都将集中在这位极度活跃的外交部长身上,在未来紧张的几个月里——毕竟特朗普已经在谈论第三次世界大战了。他和我们其他人都利害攸关。

自由民主党领袖埃德·戴维爵士将于周日上午8点30分与特雷弗·菲利普斯会面。

外交大臣大卫·拉米,自由民主党的埃德·戴维爵士及其同事保守党领袖候选人詹姆斯·克莱弗利将于周日早上8点30分与特雷弗·菲利普斯一起做客天空新闻。