在7月4日庆祝活动的前一天，一个令人窒息的早晨，刚过7点，巴尔的摩市市长就在市政厅外的广场上跑来跑去。39岁的市长布兰登·斯科特(Brandon Scott)身穿白色polo衫和运动鞋，从一个地方跑到另一个地方，穿梭于摄制组和一系列安排得很紧的全国电视采访之间。他会喘口气，接个电话，有时还会在出场间隙短暂地回到大楼里。

斯科特是前市议会成员，曾代表该市最北端的一个地区，该地区有着令人不安的枪支暴力历史。那天早上，他想向美国，更具体地说，向华盛顿提出请求。

“我们需要国会在这个问题上采取行动，”斯科特在早上开始时告诉CBS新闻。在下午的新闻发布会上，他会与该市的高级官员和代理警察局长站在一起，重复这一信息和措辞。

一天前，巴尔的摩布鲁克林社区举行的第27届年度假日周社区野餐会上爆发了一片枪林弹雨。至少30人被击中。其中两人死亡。尽管有多名枪手和枪支被怀疑参与了这次暴行，但在一个没有枪支商店的城市，到目前为止只有一个人——一个17岁的人——被逮捕。

斯科特在周一的一次采访中说，去年在巴尔的摩发现了400支幽灵枪。

他说:“这是因为在这个国家，我们仍然允许美国枪支的神圣性超过美国人生命的神圣性，尤其是我们的孩子。”“还要发生多少这样的事情，我们才能在国家层面采取行动?”

尽管国会距离通过一项加强对21岁以下枪支购买者背景调查的法律只有一年的时间，并填补了防止被定罪的家庭暴力者在五年内购买枪支的漏洞，但7月4日的假日周以一系列新的呼吁华盛顿采取更多行动结束。不仅仅是巴尔的摩市市长。

“还有更多的工作要做，包括建立真正普遍的背景调查，禁止攻击性武器和大容量弹药供应装置，填补与非法购买枪支有关的更多漏洞，打击枪支贩运等等，”俄亥俄州民主党众议员肖特尔·布朗(Shontel Brown)周日说。她的评论是在克利夫兰发生导致9人死亡的大规模枪击事件之后发表的，这是美国7月份发生的近30起大规模枪击事件之一。

在一个分裂的国会中，两党和两院几乎没有表现出削减另一项两党、两院制协议的倾向，该协议将在2023年修改联邦枪支法。

上个月，美国众议院民主党人开始努力通过一项被称为“放行请愿”的国会策略，迫使对新的枪支管制措施进行正式辩论和投票。

其中两份请愿书将加强对枪支销售的背景调查要求。另一项议案则要求对攻击性武器制定新的规定。如果其中任何一份请愿书获得众议院435名议员中的218个签名，就会迫使国会领导人将枪支管制措施提交众议院。

假日周结束时，一份背景调查请愿书已经收集了208个签名，全部来自民主党人。但是，即使所有众议院民主党人都签署了请愿书，他们还需要确保五名共和党人的签名。

截至周日，他们都没有获得共和党的签名，这表明随着夏季的继续，这项努力可能注定会停滞不前。

乔治亚州民主党众议员露西·麦克巴斯(Lucy McBath)的儿子在近十年前被谋杀，她正在领导一项释放请愿活动。

“在杀害我儿子的凶手被定罪后，我在法院的台阶上向乔丹承诺，我会用我作为母亲的全部爱，用我的余生来确保全国各地的父母永远不会经历我所经历的痛苦，”麦克巴斯说。“正是这些政策实现了我们的承诺。”

上个月，当被哥伦比亚广播公司新闻频道(CBS News)问及共和党是否表示未来会支持他时，麦克巴斯说，“我仍然希望他们会在某个时候站出来。”

几位众议院共和党领导人没有立即回复CBS新闻的置评请求。

宾夕法尼亚州共和党众议员布莱恩·菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)是国会问题解决者核心小组(Congressional Problem Solvers Caucus)的联合主席，他是一名温和派，此前曾表示支持对枪支销售进行一些背景调查。他在6月接受NBC采访时表示，他不会支持解雇请愿。菲茨帕特里克的办公室没有回应哥伦比亚广播公司新闻的多次置评请求。

马里兰州民主党众议员格伦·艾维(Glenn Ivey)举行了一系列新闻活动，敦促众议院就枪支立法进行投票，他对哥伦比亚广播公司新闻(CBS news)表示，“释放请愿可能是迫使众议院共和党人投票赞成或反对的唯一途径。”

来自弗吉尼亚州的民主党众议员詹妮弗·韦克斯顿(Jennifer Wexton)说，“我们正在使用一切可用的工具。”

在国会休会两周期间，在巴尔的摩、得克萨斯州沃斯堡和克利夫兰发生一系列大规模枪击事件期间，一些众议院民主党人发表了一系列新的声明，支持就枪支管制法案进行辩论。

民主党众议员贾里德·莫斯科维茨(Jared Moskowitz)是马乔里·斯通曼·道格拉斯高中(Marjorie Stoneman Douglas High School)的校友，也是代表佛罗里达州帕克兰市(Parkland)的国会议员。他告诉哥伦比亚广播公司新闻，他每天都会接到选民的电话，敦促国会采取行动。

一次又一次的民意调查显示，大多数美国人支持加大力度遏制枪支暴力。如果议员们真正代表他们的选民，他们难道不会投票支持美国人民想要的、能够拯救生命的措施吗?”莫斯科维茨说。

共和党的枪支立法也同样陷入困境。众议院最近通过了一项法案，该法案将放松对手枪支架的监管。手枪支架是一种使一些枪支更容易单手射击的装置。共和党人认为，拜登政府和民主党人试图侵犯第二修正案的权利。来自弗吉尼亚州的共和党众议员鲍勃·古德(Bob Good)指责民主党人“不尊重宪法第二修正案或我们的残疾退伍军人”。

来自路易斯安那州的众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)在2017年为国会棒球比赛练习时在枪击中受伤，他说:“众议院共和党人将永远为保护美国家庭的宪法权利而战。”

但由于民主党人在参议院占多数，手枪支架法案很可能在没有成为法律的情况下到期，就像民主党人要求更严格的枪支管制的请愿书一样。

这一僵局今年已经爆发了好几次。在田纳西州3月发生大规模枪击事件后，一些田纳西州共和党人批评了对新枪支限制的呼吁。众议员蒂姆·伯切特(Tim Burchett)当时告诉哥伦比亚广播公司新闻(CBS News)，“我们这个国家面临着一场心理健康危机。”

在7月4日假期前那个炎热的早晨，巴尔的摩市长在接受最后一次采访时说，他的城市对国会的“怯懦”感到沮丧，国会在枪支暴力问题上表现出顽固的分歧，尽管全国范围内枪击事件的范围和数量都在飙升。他说，他的城市并不是唯一一个感到沮丧的城市。